為深入貫徹落實國家關于“雙減”工作的決策部署,進一步規范民辦校外培訓市場秩序,促進校外培訓行業健康有序發展,切實減輕中小學生課外負擔,周村區行政審批服務局立足自身職能,堅持“協力同心、依法依規、從嚴從實”的原則,將嚴把校外培訓審批關作為一項重點工作來抓,致力于為全區民辦培訓機構營造一個公平、透明、規范的準入環境。
一、 強化部門協同,凝聚審批監管合力
審批并非孤立環節,而是全鏈條管理的重要起點。周村區行政審批服務局深刻認識到,規范校外培訓市場,必須打好“組合拳”。為此,我局主動加強與教育、市場監管、民政、住建(消防)、公安等相關職能部門的溝通協作,建立了高效順暢的聯動工作機制。在受理民辦培訓機構設立申請時,嚴格按照《中華人民共和國民辦教育促進法》及其實施條例、《山東省校外培訓機構設置標準》等法律法規和政策文件要求,對舉辦者資質、資金保障、辦學場所、師資隊伍、管理制度、培訓內容等進行全面、細致的聯合審查。通過信息共享、聯合踏勘、會商研判等方式,確保審批標準統一、流程規范、信息透明,從源頭杜絕不符合條件的機構進入市場,形成了審批與監管無縫銜接、齊抓共管的良好局面。
二、 嚴格準入標準,筑牢安全規范防線
安全是辦學的底線,規范是發展的前提。在審批過程中,周村區行政審批服務局始終堅持最嚴格的標準,聚焦關鍵環節,筑牢安全規范防線。
- 嚴審辦學資質與條件:對舉辦者的信用狀況、資金來源進行嚴格核查,確保其具備相應的民事責任能力和辦學誠意。對辦學場所,嚴格執行關于面積、樓層、安全出口、消防設施、房屋安全鑒定等方面的硬性規定,聯合相關部門進行現場核查,確保場地安全達標。
- 嚴核師資與教學內容:要求培訓機構提供的教師資質證明真實有效,符合國家規定的任教資格。對培訓課程、教材、時間等進行審核,確保其符合教育規律和學生身心發展特點,嚴禁超前超綱培訓,杜絕意識形態風險,保障培訓內容的合規性與教育性。
- 嚴管資金與收費行為:推動落實培訓機構預收費資金監管要求,引導機構選擇銀行進行資金托管或風險保證金制度,防范“退費難”“卷錢跑路”等風險。要求機構明確公示收費項目、標準及退費辦法,保護消費者合法權益。
三、 優化審批服務,引導行業健康發展
在嚴格把關的周村區行政審批服務局積極踐行“服務型政府”理念,不斷優化審批流程,提升服務效能。通過政務服務網、辦事指南、咨詢窗口等多種渠道,一次性告知申請條件、材料清單和辦理流程,推行“一窗受理”、并聯審批,最大限度壓縮辦理時限,降低機構制度性交易成本。對于符合條件、材料齊全的申請,高效快捷予以辦理;對于存在不足的,耐心指導其整改完善。加強對已審批機構的政策宣傳和指導,引導其樹立依法辦學、誠信經營的理念,聚焦提升教育服務質量,實現規范化、差異化、特色化發展,滿足社會多樣化的教育需求。
四、 健全長效機制,鞏固審批治理成效
規范校外培訓是一項長期而艱巨的任務。周村區行政審批服務局將持續完善審批與事后監管的聯動反饋機制,將審批中發現的問題及時通報給監管部門,為事中事后監管提供精準線索。密切關注國家及省市相關政策動態,及時調整優化審批標準和流程。通過定期復核、信息公開、社會監督等方式,對已審批機構進行動態跟蹤,確保其持續符合設立條件,對違法違規行為保持“零容忍”態度,配合監管部門依法予以處理,堅決維護良好的教育生態。
下一步,周村區行政審批服務局將繼續秉持對教育事業高度負責的態度,以更堅定的決心、更嚴格的尺度、更優質的服務,守好校外培訓審批的“第一道關口”,與各相關部門和全社會一道,協力同心,共同推動周村區民辦校外培訓行業步入規范、健康、可持續發展的軌道,為促進學生全面發展、健康成長貢獻審批力量。