為進一步規范民辦教育培訓機構市場秩序,切實維護廣大學生和家長的合法權益,營造健康、有序的教育培訓環境,南開區市場監督管理局聯合區教育、人社、民政、消防、公安等多部門,對轄區內民辦教育培訓機構開展了一次全面的聯合執法檢查。
本次聯合檢查行動聚焦社會關注度高、涉及面廣的民辦教育培訓領域,旨在通過多部門協同發力,形成監管合力,全面排查和整治行業亂象。檢查重點圍繞以下幾個方面展開:
一、聚焦主體資質,嚴把“準入關”
檢查組首先對各培訓機構的辦學資質進行了嚴格核查。重點檢查其是否依法取得《民辦學校辦學許可證》或相關備案證明,營業執照登記事項是否與實際經營情況一致,是否存在無證無照、證照不全或超范圍經營等違法行為。對于“證照不一”或“有照無證”的機構,檢查組現場提出整改要求,并指導其依法辦理相關手續,從源頭上規范市場準入。
二、規范經營行為,維護市場秩序
針對培訓機構的日常經營行為,檢查組進行了深入細致的檢查。
- 合同規范:重點檢查培訓機構是否與學員(或監護人)簽訂規范的培訓服務合同,合同條款是否公平合理,是否包含《中小學生校外培訓服務合同(示范文本)》的核心要素,是否存在利用格式條款免除自身責任、加重消費者責任、排除消費者主要權利等“霸王條款”。
- 收費與宣傳:嚴格核查收費公示制度執行情況,要求所有收費項目、標準、退費辦法等必須清晰公示。嚴厲查處虛構原價、虛假優惠折價、不履行價格承諾等價格欺詐行為,以及“保過”“速成”“名師”等夸大、虛假宣傳廣告。關注預付費資金安全,督促機構落實資金監管要求。
- 安全保障:聯合消防部門對培訓場所的消防安全設施、疏散通道、應急預案等進行了全面檢查,排查安全隱患,確保師生人身安全。
三、關注從業人員,保障教學質量
檢查組對培訓機構聘任的教師、管理人員資質進行了抽查,核實教學人員是否具備相應的教師資格或專業技能,督促機構嚴格落實從業人員管理制度,杜絕無資質人員上崗執教,從師資層面保障教育培訓的基本質量。
四、強化消費維權,暢通救濟渠道
檢查過程中,執法人員現場向培訓機構負責人宣貫了《消費者權益保護法》《民辦教育促進法》《廣告法》《價格法》等相關法律法規,督促其切實履行主體責任,誠信守法經營。要求機構在顯著位置公示投訴舉報電話,暢通消費者維權渠道,對消費者訴求要及時妥善處理。
此次聯合檢查,堅持“檢查與指導相結合、查處與規范相結合”的原則。對于檢查中發現的問題,能立即整改的,要求當場整改;不能立即整改的,下達責令改正通知書,限期整改并跟蹤復查;對涉嫌違法違規行為,依法進行立案調查。
南開區市場監管局相關負責人表示,規范民辦教育培訓機構發展是一項長期而艱巨的任務。下一步,該局將 不斷完善常態化監管機制:
- 深化部門協作:繼續加強與教育等部門的溝通配合,完善信息共享和聯合執法機制,形成齊抓共管的長效格局。
- 推行信用監管:探索建立培訓機構信用評價體系,將檢查結果、投訴舉報、行政處罰等信息納入信用記錄,實施分級分類監管,加大對失信機構的懲戒力度。
- 加強社會共治:通過公示合規機構名單、曝光典型案例、發布消費提示等方式,提升公眾辨識能力和維權意識,發揮社會監督作用。
- 聚焦重點時段:在寒暑假、開學季等關鍵時間節點,加大檢查頻次和力度,嚴防違規培訓反彈。
通過本次多部門聯合檢查,有力震懾了民辦教育培訓領域的違法違規行為,進一步壓實了機構的主體責任,凈化了市場環境。南開區將持續以高壓態勢規范教育培訓市場,推動民辦教育培訓行業從“規模擴張”向“規范優質”轉型,切實保障人民群眾的切身利益,促進區域教育事業健康有序發展。